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主题: 临清市城市总体规划(2013-2030年)

  • 幼兒園小班的
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  • 发表于:2013/8/21 11:55:10
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临清市城市总体规划
(2013年-2030年)


公示稿

山东省城乡规划设计研究院
聊城市城乡规划设计研究院
临清市人民政府
2013年7月
 
目       录
第一章 总则 4
第二章 发展目标与发展战略 5
第三章 市域城镇体系 5
第一节 城镇空间发展策略与布局 5
第二节 城镇化发展策略与城镇规模预测 6
第三节 产业发展策略与布局 7
第四节 旅游发展策略与规划 8
第四章 城市规划区统筹发展 9
第一节 空间资源管制 9
第二节 生态环境保护 9
第五章 城市性质与城市规模 10
第六章 中心城总体布局 11
第一节 空间发展策略 11
第二节 城市总体布局 11
第三节 公共管理与公共服务设施用地 12
第四节 绿地及水系 14
第五节 老城区改造 14
第六节 城市整体形象设计 15
第七节 发展时序与远景发展构想 16
第七章 综合交通体系 17
第一节 市域交通 17
第二节 城市道路交通 18
第八章 历史文化名城保护 18
第九章 中心城市政设施 21
第一节 给水工程 21
第二节 排水工程 22
第三节 电力工程 23
第四节 电信工程 23
第五节 热力工程 24
第六节 燃气工程 25
第七节 环卫工程 26
第十章 中心城综合防灾减灾 27
第一节 防洪 27
第二节 消防 27
第三节 人防与地下空间利用 27
第四节 抗震 28
第五节 城市生命线系统 28
第六节 气象灾害预防 29
第十一章 近期建设 29
 
第一章 总则
第1条 修编动因
2006年山东省人民政府批准的《临清市城市总体规划(2003年-2020年)》,在一定时期内对指导临清的城市建设、促进城市经济社会发展方面起到了重要作用。为促进临清经济、社会、人口、资源、环境的协调发展,更加科学合理地指导和调控城乡建设,实现建设社会主义和谐社会的目标,根据临清市城市建设需求,编制《临清市城市总体规划(2013年 -2030年)》。
第2条 规划依据
依据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规制定和实施本规划。
本规划为临清市域城乡建设发展和城市规划区土地使用及各项建设活动的基本依据。
第3条 规划期限
规划期限为2013年-2030年;
近期2013年-2015年;
中期2016年-2020年
远期2021年-2030年;
远景2050年左右。
第4条 城市规划区范围
本次规划确定城市规划区范围包括临清城区先锋街道办事处、新华街道办事处、青年街道办事处、大辛庄街道办事处的行政区划范围,总面积231平方公里。
第二章 发展目标与发展战略
第5条 发展目标
充分发挥临清在冀鲁交接地区经济、交通、商贸、文化、旅游等方面的优势,增强城市的综合辐射带动能力,将临清市建设成为经济繁荣、文化昌盛、生态宜居、特色鲜明、社会和谐的具有区域竞争力的中心城市。
第6条 发展战略
区域发展战略:合纵连横,扩大腹地,加强合作,谋求由边缘到中心的转变
交通发展战略:对接区域快速交通、强化对外交通联系,实施由封闭到开敞的交通建设
产业发展战略:提升传统、扶持骨干、培养高端、突出优势、差异化发展,力求由配角到主角的提升                                                                 
城镇化发展战略:极化中心、强化两翼,增强实力、提升品质,实现由弱小到强特的发展
可持续发展战略:环境优先,统筹建设,协调发展,保持社会、经济、环境持续发展
第三章 市域城镇体系
第一节 城镇空间发展策略与布局
第7条 空间发展策略
极化中心、强化两翼,轴线辐射
极化中心:壮大中心城规模,优先考虑城镇发展要素在中心城区集聚,发挥中心城在市域空间一体化发展中的引领作用。
强化两翼:适时调整行政区划,强化东西两翼康庄和烟店两个中心镇的建设,扩大规模、发挥优势、增强实力,促进人口和产业集聚,带动周围乡镇的发展建设。
轴线辐射:依托主要省道,培育形成市域城镇和经济发展轴线,促进城乡协调、一体发展。
第8条 空间布局结构
在临清市域范围内,构建 “一主、两副、三轴、四区”的市域空间布局结构。
一主:指中心城全市社会经济发展主中心。
两副:壮大康庄和烟店两个中心镇,康庄作为带动市域东部村镇发展的副中心;烟店作为带动市域西南部村镇发展的副中心。
三轴:指沿临馆(陶)、临聊(城)、临茌(平)省道的三条市域城镇和经济发展轴线。
四区:指市域中心以中心城为主要承载地的核心经济区、市域西南部的轴承工贸经济区、市域东南部的生态农业经济区,市域东北部的农机农贸经济区四个主要功能区。
第二节 城镇化发展策略与城镇规模预测
第9条 城镇化发展策略
以人为本,以新型工业化为动力,优先发展中心城,培育壮大中心镇,因地制宜地集聚农村居民点,全面提高城镇化水平和质量,通过加快城镇化进程促进城乡协调发展。
第10条 总人口与城镇化水平预测
预测2015年全市人口将由2010年的77.79万人增至80万人左右,城镇人口将由2010年的33.8万人增至40万人左右。
预测2020年全市人口将由2015年的80万人增至84万人左右,城镇人口将由2015年的40万人增至48万人左右。
预测2030年全市人口将由2020年的84万人增至90万人左右,城镇人口将由2020年的48万人增至63万人左右。
2010年临清城镇化水平达为47.5%。预测2015年临清市域城镇化水平达到50%,2020年达到57%,2030年达到70%。
第11条 城镇体系规模结构规划
2030年城镇体系等级及规模结构规划如下表:
城镇体系规模结构规划
等级 规模(万人) 数量 城 镇 名 称
一级(中心城) 45 1 临清城区
二级(中心镇) 4-10 2 烟店、康庄
三级(一般镇) 1-3 4   八岔路、刘垓子、老赵庄、金郝庄
四级(中心村) 0.3-0.5 60左右 万庄、艾寨、康盛庄、吕庙、冯圈村、娄子坡村等
第12条 城镇体系职能结构和城镇职能定位
按照强化城镇职能特色,实施产业强镇,功能兴镇、特色活镇的指导思想,明确市域城镇职能结构和各城镇职能定位。
城镇职能结构规划
城 镇
名 称 城镇职能
中心城 冀鲁交际商贸物流中心和先进制造业基地,
以运河文化为主导的历史文化名城。
全市政治、经济、文化中心
烟店 市域西部的经济文化及商品流通中心,以发展轴承及特色农产品加工为主的中心城镇。
康庄 市域东部的经济文化及商品流通中心,以发展纺织、农机及农副产品加工为主的中心城镇。
金郝庄 以粮棉生产及加工为主、农资物流为辅的工贸型城镇
老赵庄 优质棉生产基地、临清东部集贸基地、以机械和食品加工为主的工贸型城镇
刘垓子 以高效生态农业及农副产品加工为主的农贸型城镇
八岔路 以林果等特色生态种植为主的农贸型城镇


第三节 产业发展策略与布局
第13条 产业定位
构筑以加工制造业和现代农业为基础,以高新技术产业为龙头,以文化产业、旅游业、物流业等现代服务业为支撑的现代化、特色化产业结构。形成冀鲁交际区域重要的现代加工制造业基地、商贸物流与现代服务业中心。
第14条 产业布局
构筑“一个园区、两个基地、四个板块”的市域产业布局。“一个园区”即临清中心城东部省级经济开发区,“两个基地”即市域西南部轴承产销基地、市域东部主要乡镇企业聚集地,“四个板块” 即以中心城为主要承载地的城市综合经济板块、市域西南部轴承及林果生产板块、市域南部高效农业生产板块、市域东北部农机及粮棉生产板块。
结合城乡产业发展特点,构筑多个产业集中项目区,涵盖临清主导产业及战略新兴产业,促进特色产业集聚发展。
第四节 旅游发展策略与规划
第15条 旅游形象定位
运河名城,繁华商埠、魅力临清。
第16条 旅游分区规划
规划将临清市划分为四个旅游区。
(1)城市旅游中心区。
(2)运河文化旅游区。
(3)黄河故道旅游区。
(4)生态农业旅游区。
第17条 历史文化遗产保护策略
各级文物保护单位是历史文化名城保护的重要内容。文物保护单位的保护必须依据《中华人民共和国文物保护法》执行,维护历史的真实性。
对文物古迹进行分类保护。重点保护11处国家级、6处省级、11处市级、38处县级重点文物保护单位。文物保护单位应划定保护范围和建设控制地带,提出具体保护措施,并做到“四有”:有保护范围、有保护标志说明、有记录档案、有专门机构专人负责管理。


第四章 城市规划区统筹发展
第一节 空间资源管制
第18条 空间管制区划
根据城市规划区内的资源、环境特点和现状建设情况,综合生态适宜性、工程地质、资源保护等方面因素,划定禁止建设区、限制建设区和适宜建设区,实行分区管制指导。
第19条 空间管制措施
针对不同管制分区,明确相应的管制措施,合理使用土地、拓展空间。
禁止建设区作为生态培育、生态建设的主要地区,原则上禁止任何城市建设行为,对禁止建设区内的现状村镇,应逐步搬迁。
限制建设区多数是资源环境重点保护地或敏感区,应根据资源环境条件进一步划分控制等级,科学合理的引导开发建设行为,城市建设用地选择应尽可能避让。
适宜建设区是城市发展优先选择的地区,但建设行为也要根据资源环境条件,科学合理的确定开发时序、模式、规模和强度。
第二节 生态环境保护
第20条 生态环境保护与建设
重点加强规划区范围内四个绿化斑块,三条绿化生态廊道的建设;加强农田的生态化建设,维护自然平衡的生态基质。
四个绿化斑块:包括南部水源地、胡家洼水库、城北水库、黄河地质公园
三条生态廊道:包括漳卫河绿化生态廊道和沿京九铁路、邢临高速公路连接线绿化生态廊道。
控制农业面源污染,实施农业标准化生产;植树造林,培育动植物群落,加大林场、公园等重要物种栖息地的保护力度。
第21条 水源保护和水污染防治
至2030年,污水集中处理率达到95%以上,污水集中收集率为100%。市区主要地表饮用水水源地应满足Ⅲ类水质以上标准;临清市所有河流排入漳卫河、三干渠的水质须满足国标GB 3838—2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准及《山东省“南水北调”沿线水污染物综合排放标准》的水质要求。
第22条 大气污染防治
至2030年中心城区二氧化硫年平均浓度小于0.01毫克/立方米,总悬浮颗粒物TSP年平均浓度小于0.05毫克/立方米,可吸入颗粒物PM10年平均浓度小于0.02毫克/立方米,氮氧化物年平均浓度小于0.02毫克/立方米,二氧化氮年平均浓度小于0.02毫克/立方米,一氧化碳日平均浓度小于2毫克/立方米。
第23条 噪声及固体废弃物污染防治
交通干线噪声昼间小于69分贝,夜间小于55分贝。
工业固体废物处理率达到100%,垃圾粪便无害化处理率达到100%。
第24条 环卫设施建设
规划远期将其处理规模扩大至900吨/天,用地向东扩大,至总用地600亩,承担市域城乡垃圾处理。按照10-15平方公里服务范围,规划城区共设置垃圾转运站6处;每个镇驻地设置1处垃圾转运站。
第五章 城市性质与城市规模
第25条 城市性质
冀鲁交际地区商贸物流中心和先进制造业基地,以运河文化为主导的历史文化名城。
第26条 城市职能
山东省西部门户
区域性商贸中心和物资集散地
先进制造业基地
临清市政治、经济、文化中心
运河文化名城和特色旅游城市
第27条 中心城人口规模
预测2015年中心城区人口将由2010年的25.43万人增至29万人左右。
预测2020年中心城区人口将由2015年的29万人增至34万人左右。
预测2030年中心城区人口将由2020年的34万人增至45万人左右。
第六章 中心城总体布局
第一节 空间发展策略
第28条 用地发展方向
中心城用地发展方向以向东向南发展为主。
第29条 空间发展策略
按照完善城市功能,突出城市特色,保护城市生态环境的原则,确定远期中心城空间发展策略为南拓、东展,壮大规模,西提、北优,提升品质。改变城市发展模式,引导中心城从分散建设到积聚发展,从无序蔓延到重点推进,从单核集聚到多中心带动。 
第二节 城市总体布局
第30条 空间布局结构
构建“一带、二轴,三心、四区”的城市总体空间布局结构
一带:重点打造济津河文化、休闲、娱乐生态绿带。
二轴:永青路、温泉路两条城市发展轴线。
三心:商业服务中心,行政文化商贸中心,创意、科研中心。
四区:老城区、新城区、经济开发区、创意研发综合区。
第31条 城市功能完善
优化产业布局:工业退城进园,拓展产业园发展空间。
强化商贸功能:规划建设高中低不同档次、不同业态的商贸设施。
增加仓储物流功能:增加和拓展仓储物流用地,依托公路、铁路等交通优势,培育壮大仓储物流业。
改善交通功能:注重外环路设置、加强支路建设,完善城市道路交通系统。
土地使用功能适当混合,体现各功能区的综合性。
第32条 总体布局
老城区:老城区位于青年路以北、邢临高速公路连接线以南、京九铁路以西、漳卫河以东区域,规划人口规模12.0万人左右,城市建设用地控制在14平方公里左右。重点是实施老城改造,“退二(产)进三(产)”,优化用地结构,完善商业服务功能,梳理道路交通系统,改善生活居住环境,保护历史街区和文物古迹,延续运河名城历史文脉。
新城区:新城区位于青年路以南、南外环路以北、京九铁路以西、漳卫河以东区域,规划人口规模21万人左右,城市建设用地控制在16平方公里左右。重点加强济津河(位山三干渠入卫段)的水系和绿化建设,带动沿岸高起点开发;建设以办公、商务、会展、文化、娱乐、体育等为主导功能的城市中心;与环境优美、设施齐全的居住区有机结合,形成高品质舒适宜居的现代化综合新区。
经济开发区:经济开发区位于青年路以北、京九铁路以东、东外环路以西区域,规划人口规模6万人左右,城市建设用地控制在16平方公里左右。大力发展建设现代制造工业,壮大规模、增强实力、集约和节约用地、提高土地利用效率,进一步加强基础设施建设,配套完善居住和生活服务设施。
创意研发综合区:创意研发综合区位于青年路以南、京九铁路以东、东外环路以西区域,规划人口规模6万人左右,城市建设用地控制在8平方公里左右。积极吸引高新技术产业、高效能无污染的新兴工业、创意产业、科技研发机构向创意研发综合区集聚;配套完善生活居住设施;加强温泉路两侧的高效开发建设和景观控制。
第三节 公共管理与公共服务设施用地
第33条 公共管理与公共服务设施布局结构
采取分级设置公共管理与公共服务设施并形成系统的布局方法,形成市级、居住区级两级公共服务设施布局结构。
第34条 文化设施用地
本次规划在新城区规划二处文化设施用地、综合区规划三处文化设施用地。其中新城区文化娱乐用地结合现有的文化馆博物馆用地设置;综合区文化娱乐用地位于葡香园西侧、东侧各一处,北部银河路与工业街交叉东南部一处。
第35条 教育科研用地
小学:规划至2030年中心城区共设小学21所,其中保留和扩建6所,新建15所。
初中:规划至2030年中心城区共设初中10所,其中保留和扩建4所,新建6所。
高中:规划至2030年共设高中7所,其中烟店镇、康庄镇各新建一所。中心城区高中共设5所,其中保留和扩建3所,新建2所。
第36条 体育用地
在文化路和新华路交叉口东北部设置市级体育中心用地,主要设置体育场、综合运动馆等体育设施;加强和完善居住区体育活动场地和设施的建设。
第37条 医疗卫生用地
完善现有大中型综合医院和专科医院,提高医疗服务水平;根据城市空间结构的调整,引导中心城医疗资源向新区扩展,建立级配合理的医疗卫生网络。
扩建聊城第二人民医院,保留临清市医院,在新城区纬十三路北新增医疗卫生用地一处,在创意研发综合区新增医疗卫生用地一处。
结合九个居住区级公共服务中心配套建设社区卫生服务中心。
第38条 社会福利用地
注重养老服务设施、儿童福利服务设施和社会救助设施等社会福利设施建设。结合社区中心,建设布局合理、服务规范、机制灵活、满足不同层次需求的多种形式的养老服务体系;结合新区建设,设置儿童福利院和社会救助管理机构等社会福利设施;
规划远期社会福利用地3.35公顷,占规划城市建设总用地的0.06%,人均社会福利用地0.07平方米/人,新增社会福利用地3.35公顷。
第四节 绿地及水系
第39条 中心城绿地布局
规划形成一环、两带、四廊、十园、多点的城市绿地布局。
一环:结合城市内环水系形成环状公共绿化廊道。
两带:邢临高速连接线(济邢高速)两侧各设置不小于100米的生产防护绿带,京九铁路两侧各设置不小于50米的防护绿带。
四廊:包括漳卫河生态绿化廊道和济津河(位山三干渠入卫段)、三干渠、纬一路北侧河流两侧的公共绿化廊道。
十园:包括八个城市公园和两个郊野公园;城市公园包括现状的大众公园、龙山公园和规划的人民公园、济津河公园、园林公园、歇马亭公园、黄河故道地质公园、葡香公园。郊野公园包括胡家洼水库郊野公园和张官庄水库郊野公园。
多点:多处居住区小游园、街头绿地,形成500米半径公共绿地服务圈。
第40条 中心城水系规划
结合城区现状河流水系,规划形成“一环、四河、六湖”的秀水系统。一环指由小运河、济津河(位山三干渠入卫段)和将两河连通的新开挖河段(小运河向南延伸)构成的环型水系;四河指漳卫河、济津河(位山三干渠入卫段)、三干渠和红旗渠;六湖包括胡家洼水库、歇马亭湖、济津湖、塔湖、桑海湖和张官屯水库。
第五节 老城区改造
第41条 老城区范围
规划确定青年路、东环路、银河路、西外环路围合区域为重点更新改造的老城区。
第42条 老城区更新的方法
(1)控制人口分布:通过分解老城区部分职能,引导其人口向新区转移。
(2)合理置换用地:实施退二进三、退工还居、退厂还绿、合理置换的调整措施。
对老城区内有污染的、对城区景观影响较大、效益较差的工业企业,采取关、停、并、迁的措施,其用地应优先置换为绿地、停车场等用地。
调整置换老城区区内批发市场用地,使其在城区边缘集聚发展;完善商业服务设施布局和服务功能,减少和改善沿主要道路“一层皮”的商业布局方式,提高服务水平。
(3)优化空间结构:通过老城区用地功能的调整,增加开敞空间和公共绿地,使规划期末旧区人均公共绿地达到10.5平方米以上,改善旧区人居环境。
(4)加强城中村整治:按城市居住区建设要求,采取严格控制,积极改造的措施,分批分片统一规划,加强绿地、公共服务设施的配套建设,在规划期内全面完成现状城中村的改造。
第六节 城市整体形象设计
第43条 城市整体形象定位
结合城区的自然环境、人文环境和空间布局特征,形成秀水、绿脉、名城、商埠的城市整体形象定位,构建运河名城、魅力临清城市品牌。     
第44条 城市文化特色
城市规划建设应重点突出运河文化、名人文化、古城文化、商埠文化的特色。
运河文化:临清是完整体现中国运河文化的典型代表城市之一,千年古运河孕育了临清独具特色的运河文化,本次规划力求通过元运河、小运河、济津河(位山三干渠入卫段)的整治和建设,进一步强化和彰显临清的运河文化。
名人文化:临清人文荟萃,张自忠、季羡林、张彦青等名人辈出,规划力求通过名人纪念馆、纪念小广场、名人雕塑等的规划建设,体现临清的名人文化。
古城文化:临清古迹众多,城区内拥有运河钞关、清真寺、鳌头矶等9处国家级重点文物保护单位,中州古城的格局保留完好,锅市街、马市街、箍桶巷、竹竿巷等街巷极具古城文化特色,本次规划高度重视其保护和利用。
商埠文化:千百年沧桑的商埠历史,四海云集的商贾舟楫,积淀了临清深厚的商埠文化底蕴。本次规划力求进一步强化临清的商贸服务功能,将商贸服务业做强、做大、做特,使临清成为冀鲁交际地区的区域商贸服务中心。
第45条 空间景观规划
按照自然景观与人文景观相结合,塑造富有特色的美好城市形象的原则,重点加强一街区、二轴线、三河段、六条路、二十点的规划。
一街区:加强中州古城历史街区的保护,重点加强其格局、街巷、文物古迹的保护,实施民居改造,改善古城历史街区的环境景观面貌。
二轴线:包括以永清路为基础的城市发展景观轴,以温泉路为基础的时代风貌景观轴。永清路由北向南贯穿城市商贸中心、文化中心、行政中心等,形成全面反映城市发展建设面貌的城市发展景观轴线;温泉路由西向东贯穿龙山公园、城市文化中心、科技创意中心,形成集中反映城市建设时代景观风貌的时代风貌景观轴线。
三河段:重点打造元运河、小运河、济津河(位山三干渠入卫段)三河段的沿岸绿化和景观建设,塑造生态绿廊、历史画卷城市特色景观集中体现区段。 
六条路:重点加强先锋路、红星路、文化路、龙山路、东环路、工业路六条道路的景观建设。
二十点:重点加强临清古十景的保护恢复和新十景的规划策划,形成城市景观的点晴之处。古十景包括玉带三桥、文魁星照、双寺迎辉、古巷探幽、运河灯火、鳌矶凝秀、钞关遗风、富贾宅门、龙山远眺、舍利宝塔;新十景包括湖天共色、奇石赏水、水映新城、文化名城、繁华商埠、时代新姿、歇马寻踪、生态葡园、江河汇流、桑园故道。
第七节 发展时序与远景发展构想
第46条 空间发展时序
近期,结合济津河(位山三干渠入卫段)河道整治和沿岸绿化景观建设,重点加强城市南部济津河(位山三干渠入卫段)河道两侧以生活居住为主的综合新区的建设,进一步拓展东部经济开发区用地空间,引导产业集聚。
远期,新区开发与旧城改造并行,新旧城区协调发展、一体化建设。进一步完善南部新城区、东北部经济开发区,拓展建设东南部创意研发综合区,结合旧城更新,提升城市品质,壮大城市规模,完善城市功能。
远景,由外延发展转为内涵发展,城市发展空间主要位于城区外环路以内,城市建设重点为提高城市现代化建设水平,建设天蓝、水清、宜居、宜业、和谐、幸福的临清。
第47条 空间格局
远景进一步优化完善新城区、旧城区,适当拓展和完善建设经济开发区、创意研发综合区,形成“富足、强盛、特色、优美”的现代化临清城,带动辐射市域小城镇的建设,实现城乡一体、协调发展新格局。
第七章 综合交通体系
第一节 市域交通
第48条 铁路
保留京九铁路临清站,提高通过能力,增设仓储货场,进一步完善站场设施。
第49条 公路
形成“一横一纵”的高速公路布局
一横:即正在建设的青银高速公路至邢临公路的高速公路连接线(济邢高速)。
一纵:即已规划即将建设的德商高速公路。
两条高速公路在市域内共设3个互通式立交出入口,分别位于邢临高速公路连接线与城市东外环路交叉口、邢临高速公路连接线与省道254交叉口、德商高速公路与省道257交叉口。
建设“一环十射”的公路,形成”便捷、开敞,城乡一体的市域公路网。
一环:梳理打通各乡镇之间公路,加强各乡镇之间的交通联系,形成连接烟店镇—八岔路镇—刘垓子镇—康庄镇—老赵庄镇—金郝庄镇的公路环,并达到二级公路标准。
十射:十条由中心城到周边县市的公路,包括省道315南段、省道206、省道259、省道258、省道258临清市域改线段、省道257、省道322、省道315北段、省道326和至河北临西县、邯郸市的公路。
同时规划打通烟店至河北临西县公路,对漳卫河危桥进行改造、拓宽,优化至聊城公路线型,提升至聊城、夏津省道等级。
第二节 城市道路交通
第50条 城市主干路
规划形成五横、六纵城市交通性主干路和三横、四纵城市生活性主干路。交通性主干路包括东西走向的北外环路、纬一路、先锋路、温泉路、南外环路和南北走向的西外环路、新华路、东环路、东二环路、工业街和东外环路;生活性主干路包括东西走向的银河路、青年路、文化路和南北走向的永青路、站前路、经五路和经八路。
第51条 城市次干路
规划形成七横、六纵城市次干路。包括东西走向的纬二路、解放路、纬六路、红星路、纬七路、纬九路、纬十三路和南北走向的大众路、经一路、曙光路、经四路、经六路、经九路。
第52条 城市支路
结合旧城改造,加强旧城区支路建设,增加城市支路网密度;提倡步行及自行车交通方式,为步行及自行车使用者创造安全、便捷和舒适的交通环境:通过道路断面设计和道路系统规划,积极改善和建设慢行道路,实施机非分流;规划在城区主要河道两侧设置滨河自行车道和步行道,并与城市干路两侧的自行车道和城市支路,共同形成连续的自行车道路网络;扩大商贸区的步行街区范围,将护城河商业步行街与柴市街等街区联系成为一个整体。
第八章 历史文化名城保护
第53条 保护要素
历史文化名城保护要素主要包括自然环境要素、人工环境要素和人文环境要素的保护。
自然环境要素:包括地形、地貌、河流水系等历史文化名城所根植的自然环境的保护。保护对象主要是元运河、小运河、济津河(位山三干渠入卫段)、龙山、古树名木等。
人工环境要素:是人类对自然环境加工成果的积淀,包括河城相依的城市形态格局和河流形态、走向,中州历史街区的街巷格局、空间尺度以及文物古迹、典型民居、传统商肆、空间环境等的保护。
人文环境要素:包括当地居民的社会生活、风俗习惯、语言、文学、生活情趣、传统工艺、土特产品等方面所反映的人文环境特征的保护。
第54条 保护体系
以保护“一带、一轴、三区、多点”为主要内容,系统地保护临清的历史文化环境、历史文化遗存、河流水系及自然生态环境。
一带:指元运河历史文化风貌带。
一轴:桃园街、锅市街历史商业轴线。
三区:指以中洲古城为主的历史街区(包括清真宗教文化展示区、明清市井生活体验区、运河遗存观光休闲区)。
多点:指临清城区内的多个国家级、省级、市县级文物保护单位保护点。
第55条 历史街区的保护
保护范围:西起西外环路,东至小运河、大众路,北起先锋路,南至小运河入漳卫河闸,面积约为124公顷。
保护内容:重点加强历史街区格局、形态、街巷、河流、文物古迹、特色建筑、民居和院落的保护与建设。
(1)保护历史街区格局和道路骨架,整体规划、分步有序的拆迁改造形式破旧、密度过高的民居,加强基础设施建设;实行车辆管制,减少古城区的机动车。
(2)重点加强桃源街、锅市街、汇通街、马市街、顺河街、大寺街、考棚街、
竹竿巷、箍桶巷、纸马巷等街巷的保留和保护性改造。重点控制街巷空间尺度及街巷两侧建筑立面、风格、色彩、材质。
(3)保护位于历史街区内元运河的形态、走向、宽度、其上的桥梁,加强沿河绿化,保护元运河自然的沿河河岸,避免过于人工化改造。
(4)严格控制历史街区内的建筑层数和建筑高度,应以二层为主,高度不大于9米,局部可建设三层,高度不大于12米;建筑色彩以青瓦、灰砖墙为主,采用坡顶的传统建筑形式。街区内所有建设改造活动都应经规划主管部门批准。任何新建、改建、扩建都应注意历史环境、服从街区整体规划。
(5)严格控制街区内鳌头矶、清真寺、清真东寺、钞关等重点文物古迹建筑周边的建筑高度、建筑色彩,突出中心、重点,避免喧宾夺主,整体环境风貌、色彩应协调。
第56条 小运河历史文化风貌带
保护范围:保护河段为南起济津河(位山三干渠入卫段),东至小运河入卫闸口。
第57条 重点文物保护单位
按照国家及山东省相关法规,重点保护好11处国家级重点文物保护单位、6处省级文物保护单位以及11处市级文物保护单位,38处县文物保护单位,同时应积极保护尚未被列入文物保护单位的较有价值的文物古迹点。详见附表9城市重点文物单位保护规划一览表。
第58条 文物保护范围和建设控制地带
(1)绝对保护区
指文物古迹占有的地域或空间范围,即文物古迹本身。所有建筑与环境要严格、认真地保护,不得随意更动或改变原有状况、面貌及环境,不得在文物古迹内及其附近存放易燃、易爆危险品。确因特殊需要必须兴建其它工程或拆除、改建、迁建、修缮原古建筑时,应严格按审批程序,并在专家指导下执行。
(2)严格控制区
在绝对保护区的外围地带,依据保护对象的性质、高度、体量、环境景观等要求,为使保护对象的环境不受破坏,而设立的建设控制地带。本次规划对临清城区内国家级和省级重点文物保护单位的文物保护严格控制区范围提出了明确要求。详见附表9城市重点文物单位保护规划一览表。
(3)环境协调区
在严格控制区的外围,根据保护对象对周围环境、空间联系和通视走廊的要求而设立的建设控制地带。本次规划确定重点文物保护单位所在的历史街区为重点文物保护单位保护的环境协调区。 
第九章 中心城市政设施
第一节 给水工程
第59条 水源规划
(1)地下水水源
市区位于地下水丰富地段,目前一水厂及自备水源井的总开采量约为1万立方米/日,今后不再扩大开采规模。二水厂水源位于市区南及东南地区的东周店、冶庄和颜刘庄一带,目前开采量达2万m3/日。
(2)地表水水源
临清市现有小型水库两座(北大洼水库和胡家湾水库),均位于城区;结合南水北调工程和引黄济津工程,规划新建两座大型水库。
北大洼水库(即塔湖):设计蓄水库容500万m3,主要水源为污水处理厂外排中水和拦蓄的部分地表径流。将来可用作城区市政用水、景观用水和部分工业用水。
胡家湾水库:水库占地803亩,水库蓄水位为34.85m,水库库容为564万m3,死水位23.85m,相应死库容126万m3。水库调节库容1625万m3,水库年供水量1277.5万m3。将来可用作城区居民生活用水。
城南水库:位于洼里村北100多米,省道S259西侧,为中型平原水库。水源为黄河引水,为将来临清市重要的生活用水水源。总库容930.5万m3,年供水量2190万m3。
张官屯水库:位于张官屯村西北,北石佛村东一带,紧邻张官屯村,水源主要为南水北调长江水,设计每年充库水量6052万立方米,主要保证今后工业发展用水和部分生活用水。
规划建设的四座水库,除塔湖水库不能满足生活饮用水的要求外,其他三个水库的水质均能满足饮用水要求,塔湖可以作为生产用水水源,其他水库可作为生活用水水源。结合城区各种用水量的预测情况,由上所述知,规划地表水源(污水资源化利用、南水北调工程、引黄济津工程、雨水资源化利用等)能够满足城区居民生活、工业生产及其他市政用水的需要,只在地表水出现紧急情况时,才利用地下水作为生活用水的水源。
第60条 水源保护
(1)地下水水源保护
在地下水源保护区范围内,不得使用工业废水或生活污水灌溉或施用持久性或剧毒性农药,不得有渗 污水坑,不得从事破坏深层土层的活动。周围农业区大力调整产业结构,积极引入先进技术,加强水资源保护区的生态经济建设,发展无污染的生态型绿色产业,推广使用生物肥料,广泛使用生物固氮肥、生物无毒农药,无污染的高科技调节剂,使水体在土壤中保持良好的水质环境。大幅度降低氨氮含量,防止含重金属铁、磷物品和有机化学物品进入水体,使其受到污染。
(2)地表水水源保护
将水库周围周边100 米内为水源一级保护区,水库周边500 米范围内为水源二级保护区,沿河上游1000 米至下游100 米的沿线划为水源保护区。在此范围内,严禁捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动,并应设有明显的范围标志和严禁事项的告示牌。
另外,山东省南水北调东线工程干渠大堤内的全部区域为南水北调干渠核心保护区,核心保护区域向外延伸15km的汇水区域为南水北调干渠重点保护区,按相关文件和政策严格保护。
第二节 排水工程
第61条 污水处理厂规划
规划保留临清市第一污水处理厂(临清市碧水污水处理厂),远期处理能力为6万m3/日,处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
规划在城区纬一路和工业路交叉口北,大唐热电西南建设临清市第二污水处理厂,远期处理能力6万m3/日,占地面积6公顷。
第三节 电力工程
第62条 电力负荷预测
结合临清市城区用电和经济社会发展实际情况,采用用地电力负荷密度法对规划区远期负荷进行预测,用电负荷为110.19万KW。同时利用系数取0.75,则规划远期用电负荷约为82.6万KW。
第63条 电源规划
规划建设大唐临清热电联产工程发电厂,规划容量为4X300兆瓦燃煤供热机组,预计年发电量为33亿千瓦时,利用220千伏线路接入系统。保留德能热电和运河热电。
规划保留110kV临清变(126KVA)、先锋变(126 KVA)和会通变(126 KVA),扩建110kV曙光变和220kV杨桥变,新建220kV变一座(城北变),新建110kV变5座(龙庄变、三和变、东北变、南关变、城东变)。110KV变电总容量153.6万千伏安。容载比为1.86。
第四节 电信工程
第64条 电信预测
固定电话普及率按70线/百人,移动电话普及率按90线/百人;则规划远期,城区固话装机容量为31.5万线,移动电话容量为40.5万线。
有线电视用户预测,规划远期按2端/户预测,则规划期末,城区有线电视用户为28.1万端。
第65条 电信规划
电信局所规划,规划长途局一个,为原来的新华局,本地局12个,在保留原有局所的基础上,再增加2个电信支局(分别为甄八里局和郭堤局)。使规划期末总容量达到固话为31.5万线,移动为40.5万线。每个局所的容量为3万线,占地为3000-4500平米。
邮政通信规划,在原来的新华局规划建设邮件处理中心一处,保留原有的5处邮政支局,新增局所10处,每处占地面积为2500平米,具体位置见图所示,以满足居民的需要,方便居民的生活。
规划在永青路和文化路交叉口西北建设临清广播电视通信中心,占地15000平方米。完善广播电视无线覆盖设施和有线广播电视设施。
积极扩展宽带业务,实现宽带、有线与无线多种通信方式并存的局面,促进我市经济的发展。有线电视与通信电缆同线布置。
第五节 热力工程
第66条 热负荷预测
 采暖综合热指标:40W/m2,规划远期集中供热普及率为80%,采暖期为120天,采暖室外计算温度为-8℃。
根据已建设居住建筑和其他建筑情况、已批修建性详细规划和总体规划的用地情况,预测采暖建筑面积为2800万平米,采暖热负荷为1120MW。
工业热负荷预测,根据对现有企业用热情况,结合国家相关产业发展政策,考虑到其发展和其他未予见企业的入驻,预测远期工业热负荷为1000t/h蒸汽。
第67条 供热热源和供热系统
供热热源利用现有的运河热电和新建的大唐热电供热,取消其他热电厂和自备电厂。
运河热电
发电机组:2×25MW+1×50MW,
循环流化床锅炉:4×130t/h,
大唐热电
发电机组:4×300MW(抽凝)+2×50MW(背压)
锅炉:    10X130 t/h
同时,对机组进行低真空改造,利用低温循环水进行采暖热负荷的供热。
工业用汽均采用蒸汽供热系统,采暖用热用高温热水和低温循环水供热。 
第68条 管网布置
 热力管网规划采用一级压力机制,主要考虑主干管网布置,其走向尽量靠近热负荷中心,管网地下直埋敷设。热电厂所出蒸汽管网为枝状管网,热水管网近期按枝状管网布局,远期考虑联网成环供热,低温循环水用户尽量处于热源附近。
第六节 燃气工程
第69条 用气量预测
根据临清市具体情况,参照山东省经济发展目标,确定临清市远期(2030 年)城市气化率为 90%。
各类用户计算月平均日耗气量汇总表
年度 2003年
用户 日用气量(万m3/日) 比例(%)
居民用户 5.88 15.65
商业用户 2.35 6.26
工业用户 12 31.94
采暖用户 1.19 3.17
天然气汽车 14.27 37.98
未预见 1.88 5
总计 37.57 100


第70条 燃气设施规划布局
规划远期将现状城区内门站迁至温泉路与东外环路交叉口东,使其供气能力达到25万m3/日,原高压管线降压使用。在烟店建设门站一座,气源来自高清线支线,沿S315敷设高压管线至南环路,沿南环路向东至新华路与南环路交叉口,在此建设一城市调压站,为城区供气。
第71条 燃气管网规划
(1)高压管网布置
远期,门站迁至东外环与温泉路交叉口南,接上游气源(中济线)的高压管道(设计压力4MP),由城市东部沿S257至城市门站。接上游气源(高清线支线)至烟店门站的高压管线(设计压力4MP),自门站引出沿S315路向东北敷设,到南环路沿南环路向东敷设至新华路与南环路交叉口调压站。
(2)中压管网布置
天然气由门站、储配站引出进入城区中压管网。南北向管线主要沿大众路、龙山路、新华路、经一路、永青路、曙光路、东环路、站前路、东外环路、经四路、经六路、经七路、经八路、工业路和经十路铺设;东西向管线主要沿纬二路、银河路、解放路、先锋路、红星路、纬六路、青年路、温泉路、纬十一路、文化路和纬十三路铺设。管网全部采用地下敷设的形式铺设。
第七节 环卫工程
第72条 垃圾处理场
现状垃圾处理场位于管辛庄西侧、高速公路北侧,占地340亩,处理规模400吨/天。规划远期将其处理规模扩大至900吨/天,用地向东扩大,至总用地600亩,承担市域城乡垃圾处理。
第73条 城区垃圾中转分区
按照10-15平方公里服务范围,规划中心城共划分为6个垃圾中转分区。分别为:
银河路中转分区:先锋路以北、京九铁路以西、高速公路以南、西外环路以东围合区域,分区面积约为9.5平方公里。
桑园中转分区:先锋路以北、京九铁路以东、北外环路以南、东外环路以西围合区域,分区面积约为15.0平方公里。
工业街中转分区:先锋路以南、京九铁路以东、南外环路以北、东外环路以西围合区域,分区面积约为14.0平方公里。
小运河中转分区:先锋路以南、京九铁路以西、温泉路以北、西外环路以东围合区域,分区面积约为9.0平方公里。
胡家洼中转分区:南外环路以北、永青路以西、温泉路以南、西外环路以东围合区域,分区面积约为8.0平方公里。
歇马亭中转分区:南外环路以北、京九铁路以西、温泉路以南、永青路以东围合区域,分区面积约为8.5平方公里。
第十章 中心城综合防灾减灾
第一节 防洪
第74条 防洪规划
漳卫河按重现期50年一遇标准设防,其他河流按重现期20年一遇设防。
第75条 防洪措施
漳卫河按按50年一遇防洪标准治理,其它河按20年一遇防洪标准治理,整平河滩,清除淤积沙丘、阻水林木及其它障碍物,两岸堤防进行加高护砌。
第二节 消防
第76条 消防责任区和消防站布点
扩大消防队站的综合救援服务职能,建立统一的消防安全应急指挥系统。根据国家公安部有关消防条例及规范,按接到出动指令后5分钟内到达辖区边缘和城区内消防站辖区面积一般不大于7平方公里、近郊区消防站辖区面积不大于15平方公里的原则,规划城区共划分为8个消防责任区,共设8个消防站,其中保留现状消防站2个,新规划消防站6个。
第77条 消防设施
消防通道:结合城市道路,形成通畅的消防通道。新区建设和旧城改造,必须满足消防通道要求,老城改造应将打通消防通道、改善消防条件作为重要内容之一。
第三节 人防与地下空间利用
第78条 人防体系
按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针,建设人防工程配套设施,完善人防防灾体系,全面提高城市的整体防护能力。
第79条 防护重点
城市和重要经济目标是人民防空的防护重点,城市化工、供电、供水、供气、供热、通信等公用基础设施应采取可靠的防护技术设施,增强防空抗毁能力。
第80条 人防工程设施建设
加强人防指挥工程、医疗救护工程、人员掩蔽工程建设,配置相应的防空专业队工程及配套工程,各类建筑按相关规定建设地下人防设施。
第81条 地下空间开发利用的目标
第一阶段目标:完成以浅层公共空间开发为主的城市地下空间开发利用。
第二阶段目标:建立复合型地下空间体系,主要由地下交通设施、地下公共服务设施、地下人防设施及地下市政设施等。 
第四节 抗震
第82条 抗震设防
(1)地震基本烈度
根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001),临清市处于七度区。
(2)城市建设工程的抗震设防标准
城区一般建筑物、构筑物按七度设防,重点工程、易产生次生灾害工程、生命线工程应提高设防标准。
第83条 抗震避灾场所
城市绿地、公园、广场及学校操场,均为重要抗震避灾场所。紧急避灾场所有效人均用地标准为1.2-2.0平方米,长期避灾场所有效人均用地标准为2.0-3.0平方米。
第五节 城市生命线系统
第84条 城市生命线系统防护重点
交通干线中不易修复的桥梁、主要输供电设备、重点医院、广播、电视、通讯工程、供水构筑物及供水主要管道、粮食供应及消防设备等是城市生命线系统防护重点。
第六节 气象灾害预防
第85条 气象灾害预防
建设综合气象监测网络及气象灾害数据库、综合信息网络,完善气象业务和设施建设,努力降低气象灾害损失,为各行各业防灾减灾提供全方位的气象跟踪服务。 
第十一章 近期建设
第86条 近期建设重点
近期重点加强一心、一带、两区、五线、若干点的规划建设,加强新区基础设施建设和老城基础设施改造、完善。
一心:近期结合济津河(位山三干渠入卫段)及两岸的开发建设,在城市文化中心的南部,建设城市休闲娱乐公园,商贸、商务、居住城市综合体,形成临清市文化、休闲、商贸中心和现代化城市建设景观风貌的标志性区域,带动周边的开发建设和城市建设质量、品质的提升。
一带:重点打造济津河(位山三干渠入卫段)生态文化休闲廊带,并以此为契机,带动两岸的开发建设。
两区:南部济津河(位山三干渠入卫段)两侧以居住为主的综合新区。结合新区建设和旧城改造,调整住宅供给结构,引导形成完善的住宅供给体系,优先建设面向中低收入群体的保障性住房。
东部京九铁路以东以工业为主的经济开发区。落实工业项目建设,拓展开发区规模,增强经济实力;以产业结构调整和优化升级为主,带动相关产业和配套产业的发展;承接老城区内退城进园的工业企业。
五线:着手建设西外环路,东西延伸温泉路至东外环路和西外环路,向东打通银河路至东外环路,向东延伸青年路至东外环路,建设纬一路,改善北部交通条件。
同时,加强南部新城区道路的建设和东部开发区道路的完善建设;
打通老城区的断头路,加强城市支路建设,改善步行、自行车出行条件;
加强永青路、东环路、银河路综合整治,有计划分步实施老城区小街巷综合整治;
加强主要道路两侧绿化建设。
若干点:结合邢临高速公路连接线和西外环路建设,重点加强邢临高速公路连接线东外环路出入口、银河路与西外环路交叉口出入口、南外环路与东二环路交叉口出入口等城市出入口门户的景观环境建设;实施火车站、汽车站城市窗口景观环境的综合整治;完善建设黄河故道公园,并带动其周围的开发建设;结合旧城环境综合整治和新区道路建设、房地产开发,加强城市主要道路交叉口街头绿地和居住区小游园的规划建设。

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此情可待成追忆;只是当时已惘然。
  
  • 蒹葭
  • 发表于:2013/8/24 11:20:09
  1. 沙发
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  3. 只看该作者
德商高速公路图上标的是德尚  标错了吧
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  • 华怡装饰
  • 发表于:2013/8/25 21:06:09
  1. 板凳
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  3. 只看该作者
期盼临清更高,更快,更稳发展
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  • xfby999
  • 发表于:2013/8/26 9:32:05
  1. 3楼
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临清在线
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  • 刚睡醒
  • 发表于:2013/8/27 19:25:15
  1. 4楼
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同意楼上观点,城里有些地方破破烂烂,还想向外发展,我看还是把老城区玩好再说吧,南面一到晚上哪有灯光啊
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  • 自成方圆
  • 发表于:2013/9/3 7:56:23
  1. 5楼
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临清街道有导向标识就好了  开车迷路啊,走在马路上不知脚下的路叫什么名字 呵呵 惭愧啊可能我们的自悟能力差的有关,特别是大辛庄通往尹庄的路不足3公里,开车要15分钟,路太难走了 可能不适合现代社会,倒退50年就好了骑马或步行倒是不觉得这路差。现代化发展的太快了,就知道造汽车,车多了没路可走怎么办,年青一代要努力啊 
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